北京稅收法制建設研究會自成立以來,堅持立足服務首都科學發展、服務稅收法制建設、服務稅制改革、服務會員的宗旨理念,圍繞課題研究、稅務培訓等主體任務,有序開展了系列工作。在課題研究方面,研究會圍繞地方稅立法研究、民企稅收負擔等熱點、難點問題開展工作,全力服務改革與會員,從國家層面研提政策建議,為中央及地方政府提供決策參考。
2019年,研究會擬針對個人所得稅稅制改革開展研究,為更好地開展研究工作,研究會于7月2日召開《新個人所得稅法實施效應評價與深化改革研究》課題開題研討會,對課題研究內容、研究方向、研究重點等內容進行研討交流。此課題將對我國個人所得稅制改革從法理層面展開深入研究,對個人所得稅稅制進行綜合評價,對下一步匯算清繳的操作、實施進行設計,對居民、非居民納稅人的界定和邏輯問題進行分析,圍繞進一步促進科技創新發展,研究企業所得稅和個人所得稅兩稅銜接問題,并通過國際經驗借鑒進行辨析,對現行稅制、政策、征管存在問題進行梳理,同時立足改革趨勢,研提改革完善建議。此課題的創新點主要體現在以下幾個方面: 一是系統總結個人所得稅改革的理論邏輯,深入思考、辨析基本概念,對不同類型個人所得的性質、內涵進行更加科學的界定;二是設計、制定匯算清繳的具體可行性方案;三是明晰新個人所得稅法深化改革的主要目標和方向,區分近、中、遠期的階段性改革重點;四是個人所得稅法深化改革要引領社會共治體系的不斷完善,以此提煉社會共治的一般邏輯框架,特別是信息共享問題;五是明確個人所得稅征管體系深化改革的主要目標和方向,區分近、中、遠期的階段性改革重點;六是系統總結居民與非居民納稅人界定的一般邏輯。