北京稅收法制建設(shè)研究會(huì)自成立以來,堅(jiān)持立足服務(wù)首都科學(xué)發(fā)展、服務(wù)稅收法制建設(shè)、服務(wù)稅制改革、服務(wù)會(huì)員的宗旨理念,圍繞課題研究、稅務(wù)培訓(xùn)等主體任務(wù),有序開展了系列工作。在課題研究方面,研究會(huì)圍繞地方稅立法研究、民企稅收負(fù)擔(dān)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展工作,全力服務(wù)改革與會(huì)員,從國家層面研提政策建議,為中央及地方政府提供決策參考。
2019年,研究會(huì)擬針對個(gè)人所得稅稅制改革開展研究,為更好地開展研究工作,研究會(huì)于7月2日召開《新個(gè)人所得稅法實(shí)施效應(yīng)評(píng)價(jià)與深化改革研究》課題開題研討會(huì),對課題研究內(nèi)容、研究方向、研究重點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行研討交流。此課題將對我國個(gè)人所得稅制改革從法理層面展開深入研究,對個(gè)人所得稅稅制進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對下一步匯算清繳的操作、實(shí)施進(jìn)行設(shè)計(jì),對居民、非居民納稅人的界定和邏輯問題進(jìn)行分析,圍繞進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展,研究企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅兩稅銜接問題,并通過國際經(jīng)驗(yàn)借鑒進(jìn)行辨析,對現(xiàn)行稅制、政策、征管存在問題進(jìn)行梳理,同時(shí)立足改革趨勢,研提改革完善建議。此課題的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 一是系統(tǒng)總結(jié)個(gè)人所得稅改革的理論邏輯,深入思考、辨析基本概念,對不同類型個(gè)人所得的性質(zhì)、內(nèi)涵進(jìn)行更加科學(xué)的界定;二是設(shè)計(jì)、制定匯算清繳的具體可行性方案;三是明晰新個(gè)人所得稅法深化改革的主要目標(biāo)和方向,區(qū)分近、中、遠(yuǎn)期的階段性改革重點(diǎn);四是個(gè)人所得稅法深化改革要引領(lǐng)社會(huì)共治體系的不斷完善,以此提煉社會(huì)共治的一般邏輯框架,特別是信息共享問題;五是明確個(gè)人所得稅征管體系深化改革的主要目標(biāo)和方向,區(qū)分近、中、遠(yuǎn)期的階段性改革重點(diǎn);六是系統(tǒng)總結(jié)居民與非居民納稅人界定的一般邏輯。